黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想,清晰描繪新時代堅持和發展中國特色社會主義的宏偉藍圖,為新時代黨和國家各項事業指明了方向。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,要求高校黨建工作堅持把正確政治方向貫穿辦學育人全過程,堅持把提升基層黨組織組織力作為重點,進一步加強黨委自身能力建設,將全面從嚴治黨要求和立德樹人根本任務落細落小落實,引領和保障高校健康科學發展。
一、強化“四個意識”,堅定高校辦學正確政治方向
辦中國特色社會主義高校,方向問題始終是根本問題。高校全面貫徹黨的教育方針,必須堅持黨對高校的領導,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生,把正確的政治方向貫穿到辦學育人的全過程。一要始終把黨的政治建設擺在首位。依托校院兩級中心組學習、教職工政治理論學習等制度,持續深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習教育,引導黨員干部和廣大師生牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二要自覺把學校發展方向同建設現代化強國的現實目標和重點任務緊密聯系到一起。按照習近平總書記提出的“四個服務”“四個堅持不懈”要求,緊扣“面向國家重大戰略需求,面向經濟社會主戰場,面向世界科技發展前沿”,推動辦學理念更新,健全需求響應機制,加速產教融合進程,提高辦學適應社會需求的主動性,提升服務經濟社會發展的能力。三要堅持以改革為驅動,全面轉向內涵式發展。積極適應現代大學管理要求,結合高等教育領域“放管服”改革,加強高校自身綜合改革的整體設計,以“雙一流”建設、地方高水平大學建設、應用型本科高校產教融合工程項目等為抓手,統籌實施管理體制、運行機制、資源配置等改革,加快推進內部治理體系和治理能力現代化。四要聚焦立德樹人根本任務,切實把加強和改進思想政治工作的責任扛起來。深入學習領會習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神,樹牢正確的政治方向和價值導向,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,以細化落實《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》為抓手,全方位加強課程育人、科研育人、實踐育人、文化育人、網絡育人、心理育人、管理育人、服務育人、資助育人、組織育人等體系建設,推動形成“大思政”工作格局,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。
二、聚焦“兩個作用”,提升高?;鶎狱h組織組織力
黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。黨的十九大報告指出,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業、農村、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。高校要按照黨的十九大提出的要求,以貫徹落實基層黨組織標準化建設實施意見、高校教師黨支部建設實施意見等為抓手,深入抓基層打基礎,突出強化基層黨組織政治功能,積極拓展服務功能,著力提升組織力,充分發揮高?;鶎狱h組織在貫徹黨的教育方針、服務學校中心工作、團結發動師生等方面的戰斗堡壘作用。一要優化基層黨組織設置。以有利于組織生活、有利于作用發揮、有利于服務學生成長成才為導向,擴大改革試點,將院系教職工支部全面建在教研室、科研團隊,將學生支部建到學生社團,在每棟宿舍成立黨員宿舍工作部,著力解決教職工黨支部建設虛化和學生宿舍黨建缺位等問題,實現高?;鶎狱h組織設置重心下移、全面覆蓋、有效覆蓋。二要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。優先配齊配強分黨委(黨總支)書記,同步加強與教學科研骨干隊伍的聯動建設,注意把有條件的黨務工作者培養成教學科研骨干,把院部行政負責人、教學科研骨干培養成基層黨組織負責人,逐步實現基層黨組織帶頭人既精通黨建也熟悉業務。三要注重強化基層黨組織功能。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持從落實“三會一課”等基本制度嚴起,強化基層黨組織政治功能。廣泛開展新老黨員結對幫扶、師生黨員社區服務登記、師生支部與社企結對共建等基層黨建創建。貫徹黨中央“堅決打贏脫貧攻堅戰”的戰略部署,積極發揮高校扶志、扶智優勢,深化開展掛職扶貧、科技扶貧、對口扶貧及第三方監測評估等工作,不斷拓展基層黨組織服務功能。深入實施黨員“雙培”工程,不斷提高發展青年教職員工和大學生黨員質量。四要貫徹好黨管干部原則。堅持正確選人用人導向,突出政治標準,加強專業能力、專業精神培養,將好干部標準落到實處。充分發揮校院兩級黨、團校作用,定期舉辦處科級干部、入黨積極分子和黨員、團員干部培訓班。加大選派優秀年輕黨員干部到地方掛職鍛煉、企業實踐研修力度,注重在基層一線發現、培養和選用年輕干部。落實輔導員“雙重身份”“雙線晉升”,推進輔導員隊伍專業化職業化建設。
三、健全“四個機制”,強化高校黨委領導核心作用
高校黨委承擔著管黨治黨、辦學治校的主體責任。面對新時代高等教育改革發展新任務,高校黨委要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強發揮領導核心作用的思想自覺和政治擔當,堅持從完善領導機制入手,保障和加強黨對學校工作的全面領導。一要健全班子自身能力建設機制。圍繞習近平總書記強調的“八種能力”,建立健全黨委班子成員帶頭抓學習、帶頭作調研、帶頭改作風等制度,打造信念堅定、政治可靠,嚴守黨規、依法治校,作風優良、清正廉潔,改革創新、敢于擔當,能力過硬、實績突出的領導班子。二要健全黨委科學規范決策機制。貫徹落實黨委領導下的校長負責制,健全黨委和行政工作規則、黨委會和校長辦公會議事規則、“三重一大”事項決策實施辦法等,落實黨政主要負責人不直接分管人財物等要求,保證校長依法行使職權,獨立負責地開展工作,實現黨委統一領導、黨政分工合作、充分協調運行。三要健全壓力傳導機制。建立健全黨建工作問題清單、任務清單、責任清單,細化界定黨委(黨總支)主體責任、書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、紀檢機關專責和黨委部門職能責任等。推行黨建和事業發展綜合考核,健全黨委書記、分黨委(黨總支)書記、黨支部書記抓基層黨建逐級述職評議制度,實行黨建工作考核單列排名,健全逐級傳導、層層負責的責任體系。四要健全以整改促提升機制。堅持問題導向,以深入開展管黨治黨寬松軟問題專項治理,接受上級黨組織專項巡視和各類督查等為契機和抓手,逐級制定任務清單和責任書,推動即知即改。深入查擺黨建工作中的問題和不足,及時研究制定學校黨建和思政工作綜合改革方案,著力解決系統性、針對性、實效性、創新性不夠等問題。
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